picterman

Max Nefyodov разом з Yury Bogdanov та 7 іншими особами.

Лонгрід про зраду. Може, ви чули, що ЕС, ЕБРР, Світовий Банк закликають на 3-6 місяців відкласти запуск ринку. Чому ж? Адже ринок це добре? Добре, звісно, але наші конкретні реалізації різних «ринків» - це часто-густо пічаль. Я тут коментую лише шматочок по аукціонам із довгою назвою «Про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та Порядку відбору організаторів електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами», який опублікували 14/06, бо там цинічно згадують ProZorro.Продажі. І я хочу дуже однозначно сказати, що ми проти, давали купу зауважень, давали власну редакцію постанови, але все було проігноровано. Отже, що не так із аукціонами на двосторонні договори на електроенергію?

1) Замість використання ПроЗорро.Продажі і відкриття ринку для всіх майданчиків вона написана під єдиного готового організатора - якщо казати відверто, то ТБ "Українська енергетична біржа", якого вже призначено тимчасовим організатором на 3 місяці. Цинізм в тому, що одна із вимог до організатора - це акредитація в ПроЗорро чи ПроЗорро.Продажі. Тобто ми як дворівнева система не підходимо (кажуть, софт у нас «не готовий»), але нашим іменем прикриваються, аби віддати ринок окремому гравцю.

2) А чому ж не готовий софт? Бо постанову опублікували 14/06, по ній має бути створений окремий Аукціонний комітет, який має потім погодити Регламент аукціонів та вказані в Регламенті основні фінансові умови аукціонів. Тільки після цього можна зробити ТЗ на розробку софта, написати його, відтестувати та запустити. Запустити треба до 01/07. Навіть не знаю, що тут і коментувати...

3) Тим не менше, ПроЗорро.Продажі готово запустити будь-яку базову версію аукціонів з 01/07 і вже точно через 3 місяці, коли має бути проведений конкурс на організатора, але постановою передбачена скоріше імітація чесного конкурсу, аніж створення передумов для конкуренції. Постійного організатора обирає Комісія, яка утворюється Міненерго та контролюється Міненерго. Жодного механізму прийняття рішень, нарахувань балів, тестування софту або оскарження рішення Комісії не передбачено. Вимоги ж до організаторів абсурдні і явно дискримінаційні, наприклад, підтвердні документи щодо публікації котирувань інформаційними агенціями, документи щодо перепідготовки і підвищення кваліфікації спеціалістів саме з питань фінансового моніторингу, наявність не менше п’яти діючих ліній міського та міжміського телефонного зв’язку, наявність не менш як 20 штатних працівників тощо.

4) Зрозуміло, що в цих умовах жодному новому гравцю, який не займається активним лобізмом, немає сенсу витрачати час та кошти без розуміння основних вимог та життєздатної фінансової моделі для побудови конкурентної платформи. Без Регламенту, яким буде врегульовано всі аспекти проведення електронних аукціонів, зокрема порядок розрахунків і поставки за укладеними двосторонніми договорами, також не відомі механізми забезпечення зменшення затримок в розрахунках. Втім, по цьому ще офіційно не існуючому регламенту вже проводять навчання на УЕБ...

5) Для чого ж зроблено все це, адже воно виглядає так погано, що маловірогідно, що така непрозора схема протримається довго? Бо за ці перші 3 місяці цілком вірогідно буде реалізовано 85% всієї е/е Енергоатому (плюс ще якийсь обсяг іншої е/е), з якої Організатор торгів отримає якусь комісію, яку йому затвердить утаємничений аукціонний комітет. Також учасників торгів змусять заморозити гарантійні внески (до 25% суми контракту) на рахунку Організатора. Непогано ж? А потім будемо розповідати інвесторам, що бізнес-клімат у нас покращується...

https://www.facebook.com/100001143550248/posts/2302201839827912/