Як це працює.
Sep. 24th, 2019 05:39 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
pictermanhttps://www.puertoricoreport.com/promesa-board-demands-worker-cuts-puerto-rico-government-refuses/#.XYol5-xMTIU
Рада фіскального контролю, що нав'язана Федерацією Пуерто-Ріко сьогодні вранці, вирішила, що уряду Пуерто-Рико доведеться скоротити години працівників, окрім поліції, на два дні на місяць 1 вересня, - але представник Правління, який не має права голосу, заявив, що уряд буде не виконувати.
Рада з фінансового нагляду та управління, створена ПРОМЕСА:
назвав розрив у бюджеті на 218 мільйонів доларів протягом фінансового року, який розпочався 1 липнястверджував, що уряд не подав адекватних планів щодо усунення розриву з моменту прийняття Правлінням 13 березня 10-річного бюджетного плану для уряду та його затвердження 30 червня бюджету на фінансовий рік 2018, які були обумовлені такими планами і наголосив, що скорочення заробітної плати було скорочено від скорочення годин, рівних чотирьом дням на місяць та усунення «різдвяного бонусу», заснованого на заходах уряду, які скоротили розрив у бюджеті з 880 мільйонів доларів.
Однак вона пояснила, що рішення про призупинення щорічного преміювання може бути прийняте у вересні, виходячи з бюджетної ситуації до того часу.
Постанова Ради з цього питання також містила положення про надання повноважень виконавчій директорі Наталі Яресько діяти для забезпечення більш надійних бюджетних номерів від уряду та визначати, чи повинен бути новий керівник казначейства для уряду.
Крістіану Собріно, представнику губернатора, економічному раднику та президенту Уряду уряду (GDB), не було дозволено говорити з цього питання доти, доки Рада не затвердила свою резолюцію. Він запевнив, що адміністрація губернатора Рікардо Росселло Неварес продовжуватиме співпрацювати з Правлінням, але "проводила лінію" на принципах, і Правління "могло взяти її в банк", щоб зменшення зарплат не було здійснено.
Він наполягав на тому, що розшарування не є обов'язковим, оскільки скорочення не включаються до самого бюджетного плану, а до резолюції, що умовно затверджує план. Це зробило пораду ради, що уряду не потрібно було дотримуватися відповідно до PROMESA Sec. 205, але потрібно було лише пояснити, чому це не буде Конгресу та президенту США. «Є лише один фіскальний план. Інші документи - це лише рекомендації ", - сказав він.
Собріно кілька разів підкреслював, що "люди повинні бути впевнені, що на островах є лише один уряд", посилаючись на обраний місцевий уряд. Він заявив, що "ми будемо" правильного розміру "уряду, тому що ми хочемо і нам потрібно, а не через . . накладення », що не було дозволено законодавством. Він цитував з заяв про те, що комісар-резидент Пуерто-Ріко в Палаті представників США під час прийняття PROMESA Педро П'єрлуїсі домігся того, що закон не встановить "паралельну структуру управління" для території та "Правління" надаватиме керівні принципи, але уряд буде приймати рішення ".
Раніше губернатор Росселло погрожував звернутися до суду з цього питання.
Собріно також поскаржився, що Рада приватно прийняла своє рішення щодо перешкод на основі "підрахунку" бюджету перед тим, як обговорити свої прогнози з Адміністрацією Росселло, а витоки правління для журналістів були ще одним доказом того, що рішення було "заздалегідь визначене".
Член правління Карлос Гарсія пояснив, що фіскальний план не був би затверджений без затвердження умов Правління та що умови обговорювались з урядом, який просив більше часу показати, що не потребуватимуть інших проблем через інші заходи, які він вживає і не заперечував проти умов, передбачених планом, протягом декількох місяців.
Собріно, який лише нещодавно став представником губернатора в Раді, стверджував, що Росселло ніколи не погоджувався з умовами і був проти того часу, коли йому про це повідомили.
Він також зазначив, що Рада переглянула свої номери після затвердження бюджетного плану 13 березня.
Під час періоду публічних коментарів Виконавчий директор Фіскального агентства та фінансового дорадчого органу на території Джерардо Портела також заперечив, що наступні заходи зменшать економічну активність на території ще на 600 мільйонів доларів, і він сказав, що рішення про наступне рішення має бути прийняте після жовтня 15-го, коли мають бути доступні номери з першого кварталу бюджету.
Яресько оскаржив вимогу щодо впливу на суму 600 мільйонів доларів, зазначивши, що у фіскальному плані вже було передбачено менші витрати на 218 мільйонів доларів.
Член правління Ана Матосантос погодилася з Гарсією. Вона та Яресько відзначили, що скорочення витрат доведеться проводити в іншому місці, якщо не буде перебоїв, а скорочення витрат у цьому першому році за програмою PROMESA будуть значно меншими, ніж ті, які мали б бути здійснені у другому та третьому роках. Матосантос зазначив, що витрати потрібно скоротити на 30%.
У відповідь на Собріно, Матосантос, Яресько та член правління Ендрю Біггс також вказав на нібито "невідповідність" позиції Росселло щодо виплат державних пенсій - ще одна основна тема зустрічі. Біггс зазначив, що губернатор спочатку запропонував зменшити пенсійні виплати на 2,5% вище рівня бідності, але після того, як Рада збільшила суму до 10% у фіскальному плані, не передбачаючи зменшення бюджету на 2018 рік. Натомість він використовує поточний дохід для виплати 100% виплат і компенсує неплатоспроможність в основній державній пенсійній системі, яка очікується цього місяця, та в системі виходу на пенсію для вчителів, яка, за оцінками, буде досягнута в наступному місяці. "Поточна позиція губернатора не узгоджується з його пропозицією щодо фіскального плану, не кажучи вже про затверджений фіскальний план", - заперечив Біггс.
Лідер місцевої групи власників облігацій, які стверджують, що представляють 60 000 осіб, зазначив, що вони «страждають навіть більше», ніж урядові пенсіонери відповідно до фіскального плану, завдяки зменшенню виплат боргів на три чверті за 10 років. Він стверджував, що понад 95% власників місцевих облігацій залежать від виплат облігацій за їх основний пенсійний дохід.
Нагадуючи, що чверть облігаційного боргу Пуерто-Рико була власністю локально у 2012 році, він прогнозував, що ці особи знову не купуватимуть пуерто-рикозькі облігації, підриваючи мету PROMESA дати можливість території займати позики на ринках за розумними ставками.
Рада також затвердила, за умови, фіскальний план Корпорації з нагляду та страхування кооперативів: кредитних спілок в Пуерто-Рико, які мають близько мільйона членів.
Установи володіють 965 мільйонів доларів територіальних облігацій, причому значна частина паперів видана GDB. Адвокат Пуерто-Рико Джон Мадд запитав, чи план відображає запропоновану угоду про зменшення боргу для GDB. Йому сказали, що цього не було, але йому не було пояснено невідповідності.
Правління PROMESA вимагає скорочення робочих; Уряд Пуерто-Рико відмовляється
Рада фіскального контролю, що нав'язана Федерацією Пуерто-Ріко сьогодні вранці, вирішила, що уряду Пуерто-Рико доведеться скоротити години працівників, окрім поліції, на два дні на місяць 1 вересня, - але представник Правління, який не має права голосу, заявив, що уряд буде не виконувати.
Рада з фінансового нагляду та управління, створена ПРОМЕСА:
назвав розрив у бюджеті на 218 мільйонів доларів протягом фінансового року, який розпочався 1 липнястверджував, що уряд не подав адекватних планів щодо усунення розриву з моменту прийняття Правлінням 13 березня 10-річного бюджетного плану для уряду та його затвердження 30 червня бюджету на фінансовий рік 2018, які були обумовлені такими планами і наголосив, що скорочення заробітної плати було скорочено від скорочення годин, рівних чотирьом дням на місяць та усунення «різдвяного бонусу», заснованого на заходах уряду, які скоротили розрив у бюджеті з 880 мільйонів доларів.
Однак вона пояснила, що рішення про призупинення щорічного преміювання може бути прийняте у вересні, виходячи з бюджетної ситуації до того часу.
Постанова Ради з цього питання також містила положення про надання повноважень виконавчій директорі Наталі Яресько діяти для забезпечення більш надійних бюджетних номерів від уряду та визначати, чи повинен бути новий керівник казначейства для уряду.
Крістіану Собріно, представнику губернатора, економічному раднику та президенту Уряду уряду (GDB), не було дозволено говорити з цього питання доти, доки Рада не затвердила свою резолюцію. Він запевнив, що адміністрація губернатора Рікардо Росселло Неварес продовжуватиме співпрацювати з Правлінням, але "проводила лінію" на принципах, і Правління "могло взяти її в банк", щоб зменшення зарплат не було здійснено.
Він наполягав на тому, що розшарування не є обов'язковим, оскільки скорочення не включаються до самого бюджетного плану, а до резолюції, що умовно затверджує план. Це зробило пораду ради, що уряду не потрібно було дотримуватися відповідно до PROMESA Sec. 205, але потрібно було лише пояснити, чому це не буде Конгресу та президенту США. «Є лише один фіскальний план. Інші документи - це лише рекомендації ", - сказав він.
Собріно кілька разів підкреслював, що "люди повинні бути впевнені, що на островах є лише один уряд", посилаючись на обраний місцевий уряд. Він заявив, що "ми будемо" правильного розміру "уряду, тому що ми хочемо і нам потрібно, а не через . . накладення », що не було дозволено законодавством. Він цитував з заяв про те, що комісар-резидент Пуерто-Ріко в Палаті представників США під час прийняття PROMESA Педро П'єрлуїсі домігся того, що закон не встановить "паралельну структуру управління" для території та "Правління" надаватиме керівні принципи, але уряд буде приймати рішення ".
Раніше губернатор Росселло погрожував звернутися до суду з цього питання.
Собріно також поскаржився, що Рада приватно прийняла своє рішення щодо перешкод на основі "підрахунку" бюджету перед тим, як обговорити свої прогнози з Адміністрацією Росселло, а витоки правління для журналістів були ще одним доказом того, що рішення було "заздалегідь визначене".
Член правління Карлос Гарсія пояснив, що фіскальний план не був би затверджений без затвердження умов Правління та що умови обговорювались з урядом, який просив більше часу показати, що не потребуватимуть інших проблем через інші заходи, які він вживає і не заперечував проти умов, передбачених планом, протягом декількох місяців.
Собріно, який лише нещодавно став представником губернатора в Раді, стверджував, що Росселло ніколи не погоджувався з умовами і був проти того часу, коли йому про це повідомили.
Він також зазначив, що Рада переглянула свої номери після затвердження бюджетного плану 13 березня.
Під час періоду публічних коментарів Виконавчий директор Фіскального агентства та фінансового дорадчого органу на території Джерардо Портела також заперечив, що наступні заходи зменшать економічну активність на території ще на 600 мільйонів доларів, і він сказав, що рішення про наступне рішення має бути прийняте після жовтня 15-го, коли мають бути доступні номери з першого кварталу бюджету.
Яресько оскаржив вимогу щодо впливу на суму 600 мільйонів доларів, зазначивши, що у фіскальному плані вже було передбачено менші витрати на 218 мільйонів доларів.
Член правління Ана Матосантос погодилася з Гарсією. Вона та Яресько відзначили, що скорочення витрат доведеться проводити в іншому місці, якщо не буде перебоїв, а скорочення витрат у цьому першому році за програмою PROMESA будуть значно меншими, ніж ті, які мали б бути здійснені у другому та третьому роках. Матосантос зазначив, що витрати потрібно скоротити на 30%.
У відповідь на Собріно, Матосантос, Яресько та член правління Ендрю Біггс також вказав на нібито "невідповідність" позиції Росселло щодо виплат державних пенсій - ще одна основна тема зустрічі. Біггс зазначив, що губернатор спочатку запропонував зменшити пенсійні виплати на 2,5% вище рівня бідності, але після того, як Рада збільшила суму до 10% у фіскальному плані, не передбачаючи зменшення бюджету на 2018 рік. Натомість він використовує поточний дохід для виплати 100% виплат і компенсує неплатоспроможність в основній державній пенсійній системі, яка очікується цього місяця, та в системі виходу на пенсію для вчителів, яка, за оцінками, буде досягнута в наступному місяці. "Поточна позиція губернатора не узгоджується з його пропозицією щодо фіскального плану, не кажучи вже про затверджений фіскальний план", - заперечив Біггс.
Лідер місцевої групи власників облігацій, які стверджують, що представляють 60 000 осіб, зазначив, що вони «страждають навіть більше», ніж урядові пенсіонери відповідно до фіскального плану, завдяки зменшенню виплат боргів на три чверті за 10 років. Він стверджував, що понад 95% власників місцевих облігацій залежать від виплат облігацій за їх основний пенсійний дохід.
Нагадуючи, що чверть облігаційного боргу Пуерто-Рико була власністю локально у 2012 році, він прогнозував, що ці особи знову не купуватимуть пуерто-рикозькі облігації, підриваючи мету PROMESA дати можливість території займати позики на ринках за розумними ставками.
Рада також затвердила, за умови, фіскальний план Корпорації з нагляду та страхування кооперативів: кредитних спілок в Пуерто-Рико, які мають близько мільйона членів.
Установи володіють 965 мільйонів доларів територіальних облігацій, причому значна частина паперів видана GDB. Адвокат Пуерто-Рико Джон Мадд запитав, чи план відображає запропоновану угоду про зменшення боргу для GDB. Йому сказали, що цього не було, але йому не було пояснено невідповідності.
