![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
pictermanhttps://www.defensenews.com/smr/nato-2020-defined/2020/01/13/ukraine-sees-two-paths-for-joining-nato-will-either-work/
"ВАШІНГТОН - Україна залишається сподіватися, що вона може приєднатися до НАТО найближчим часом, і вона докладає скоординованих зусиль для сприяння процесу вступу, коли настане цей час, на думку вищого українського чиновника.
У грудні віце-прем'єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба став першим чиновником уряду Володимира Зеленського, який відвідав Вашингтон. Виступаючи у Фонді Маршалла Німеччини 13 грудня, Кулеба заявив, що вступ до НАТО та Європейського Союзу є життєво важливим під час постійного конфлікту його країни з Росією.
«Ми рухаємось [нашою країною] на Захід, до дійсного члена ЄС та НАТО. Ми робимо це в недобросовісному середовищі, оскільки ЄС навіть не дає нам обіцянки про європейське членство. НАТО каже: «двері відчинені», і одного дня ми станемо членами, але цей день ніде в календарі не вказаний і не позначений червоним кольором », - сказав Кулеба. "Але ми все ще робимо це, тому що ми не робимо це ні для ЄС, ні для НАТО - ми робимо це для нашої країни".
Україна підписала угоду про партнерство з НАТО в 1997 році і розпочала переговори про повне членство в 2005 році. Але ці переговори ніколи не просувалися далеко, і ситуація різко ускладнилася, коли Росія вторглась на українську територію в 2014 році, анексуючи Крим і розпочавши нерегулярну війну в інших частинах країна.
Кей Бейлі Хатчісон, посол Америки в НАТО, заявила Defense News у 2018 році, що вона відкрита для вступу України до НАТО і України, і Грузії, якщо вони зможуть з’ясувати деталі.
"Я думаю, що за великим рахунком кожен із нас [союзників] хоче мати більше членів, які перебувають у нашій сфері, тому що ми не хочемо, щоб вони перейшли в російську сферу і спричинили б більше проблем і більше перебоїв", - сказала вона.
У своєму коментарі Кулеба описав "дуже просту амбіцію" зробити так, щоб члени НАТО розглядали Україну як бажану перевагу. І план України переконати альянс прийняти його як члена є простим: просто продовжуйте показувати.
Зі свого боку, Україна затратила 3,8 відсотка свого валового внутрішнього продукту на оборону у 2018 році, за даними Світового банку , що означає, що країна перевершила ціль на 2 відсотки, яка є основним напрямком для президента США Дональда Трампа та мета, поставлена НАТО.
Крім того, Кулеба пояснив: "Ми інтегруємо Україну в якомога більше галузей та ринків, коли мова йде про ЄС, або сфери співпраці з НАТО, наскільки це можливо, тож одного разу хлопці з Брюсселя в НАТО та ЄС оглядаються і кажуть:" О, ці українці вже є скрізь, то чому б нам не зробити наступний крок? І це ми робимо в останні три місяці [з моменту, коли нова влада взяла на себе]. Ми приймали закони, активізували політичний діалог, приймали підзаконні акти, вели великі амбітні розмови як з ЄС, так і з НАТО ».
«Ми не тільки хочемо отримувати підтримку від НАТО. Ми також робимо внесок у безпеку НАТО, в операції НАТО », в тому числі в Афганістані, додав він. "Ми хочемо почути від НАТО:" Хлопці, ми готові вас відпустити сюди, ми хочемо, щоб ви були там. Ми можемо допомогти вам у виконанні наступних реформ, щоб ви впровадили ці відомі стандарти НАТО у своє життя ". "
Ян Бжезінський, Атлантична рада, розглядає коментарі Кулеби як "чітку прихильність трансатлантичній амбіції, чітке вираження рішучості та чітке відчуття реалізму". що, якщо воно буде виконане належним чином з часом, повинно допомогти Україні набути політичної підтримки серед членів НАТО, заявив аналітик Defense News.
Але політика НАТО може бути хитрою. Внутрішня політика може придушити домовленості, що свідчить про давнє тримання Греції на шляху Македонії до членства , що врешті-решт призвело до того, що остання нація перейменувала себе на заспокоєння Афін. Наразі Україна перебуває у політичній боротьбі з Угорщиною, членом НАТО, який би мав голос. Інші країни, такі як Франція, скептично ставляться до розширення. Крім того, участь України в сазі про імпічмент Трампа може мати політичні наслідки.
Тоді існує реальність, що Україна все ще втягнута в конфлікт, і країни, ймовірно, будуть стурбовані тим, щоб потрапити в країну, яка могла б негайно застосувати статтю 5, вимагаючи військової допомоги союзних країн.
Грузинські "брати і сестри"
Україна також шукає інший шлях через Грузію, яку Кулеба назвав "братами і сестрами" в Україну - у формі спільного поштовху до членства.
Багато в чому ситуація однакова між двома народами; як Україна, Грузія займалася поточними російськими військовими вторгненнями на свою територію, починаючи з 2008 року. І як Україна, Грузія опирається Росією на Чорному морі, ключовим стратегічним районом для Москви.
Останній пункт - це ще один аргумент, висунутий Києвом, сказав Кулеба. "Якщо ви [НАТО] дійсно хочете створити стратегічний баланс проти Росії в Чорному морі, цього не зможете досягти, не зрівнявшись з Україною та Грузією", - сказав він. - Ви сильні, але наявність нас на борту зробить вас ще сильнішими. "
Бжезінський скептично ставиться до того, що або Грузія, або Україна матимуть істотний вплив на військово-морський баланс сил у Чорному морі незабаром, але він зазначив, що створення більш міцної регіональної присутності має щось розглянути для членів НАТО. І хоча існує прецедент для країн, які вступають до НАТО як блок, він попередив, що з цим підходом є ризики.
"Якщо одна нація зробить зворотний бік щодо своєї демократичної стабільності, реформ, це може перешкодити інтеграції другого. Обидві країни мають досягти наочного та суттєвого прогресу у дотриманні політичних, економічних та військових стандартів альянсу ", - сказав Бжезінський.
Щодо більш широкого питання про те, чи повинні Україна та Грузія, які зараз втягнуті в конфлікт, як вони є, зможуть вступити до альянсу, Бжезінський відстоює думку, що "якщо ти скажеш, що ми ніколи не впустимо країну в НАТО, яку атакує Росія" це лише запрошення до Росії розпочати бойові дії ».
Але аналітик визнає, що конфлікти, що тривають, є "фактором", який повинні враховувати члени НАТО.
Кулеба визнав цю проблему, сказавши, що Зеленський "прихильний" припиненню конфлікту в Україні. Але, зауважив Кулеба, "поки Росія не змінить свого підходу, своєї позиції, ми можемо вистрибнути зі своєї шкіри, але ми не можемо зробити це самостійно».
Рейчел Еллехуус, колишній головний директор з питань європейської політики та НАТО в міністерстві оборони США, скептично налаштована на те, що НАТО запросить у дві країни, ввійшли в конфлікт з Росією. Але вона бачить іншу модель, яка могла б застосуватись і до України, і до Грузії, де обидві країни тісно пов'язані з європейськими інституціями, не формально приєднуючись до них.
«Очевидними моделями, які слід наслідувати тут, є нордики. Що стосується Швеції та Фінляндії, вони не є членами НАТО, але важко передбачити конфлікт у Північній Європі, який не залучає їх та / або там, де їхні безпосередні сусіди не прийшли б на допомогу ", - сказав Еллехус, який зараз працює заступником директора програми «Європа» Центру стратегічних та міжнародних досліджень.
«Північні півночі навіть нещодавно вжили заходів для вдосконалення цих раніше неформальних домовленостей, таких як встановлення між ними надзвичайних« гарячих ліній »та укладання офіційних угод про доступ. Так само Норвегія та Ісландія не є членами ЄС, але, за кількома винятками, дуже узгоджуються зі стандартами, законами ЄС тощо ".
"ВАШІНГТОН - Україна залишається сподіватися, що вона може приєднатися до НАТО найближчим часом, і вона докладає скоординованих зусиль для сприяння процесу вступу, коли настане цей час, на думку вищого українського чиновника.
У грудні віце-прем'єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба став першим чиновником уряду Володимира Зеленського, який відвідав Вашингтон. Виступаючи у Фонді Маршалла Німеччини 13 грудня, Кулеба заявив, що вступ до НАТО та Європейського Союзу є життєво важливим під час постійного конфлікту його країни з Росією.
«Ми рухаємось [нашою країною] на Захід, до дійсного члена ЄС та НАТО. Ми робимо це в недобросовісному середовищі, оскільки ЄС навіть не дає нам обіцянки про європейське членство. НАТО каже: «двері відчинені», і одного дня ми станемо членами, але цей день ніде в календарі не вказаний і не позначений червоним кольором », - сказав Кулеба. "Але ми все ще робимо це, тому що ми не робимо це ні для ЄС, ні для НАТО - ми робимо це для нашої країни".
Україна підписала угоду про партнерство з НАТО в 1997 році і розпочала переговори про повне членство в 2005 році. Але ці переговори ніколи не просувалися далеко, і ситуація різко ускладнилася, коли Росія вторглась на українську територію в 2014 році, анексуючи Крим і розпочавши нерегулярну війну в інших частинах країна.
Кей Бейлі Хатчісон, посол Америки в НАТО, заявила Defense News у 2018 році, що вона відкрита для вступу України до НАТО і України, і Грузії, якщо вони зможуть з’ясувати деталі.
"Я думаю, що за великим рахунком кожен із нас [союзників] хоче мати більше членів, які перебувають у нашій сфері, тому що ми не хочемо, щоб вони перейшли в російську сферу і спричинили б більше проблем і більше перебоїв", - сказала вона.
У своєму коментарі Кулеба описав "дуже просту амбіцію" зробити так, щоб члени НАТО розглядали Україну як бажану перевагу. І план України переконати альянс прийняти його як члена є простим: просто продовжуйте показувати.
Зі свого боку, Україна затратила 3,8 відсотка свого валового внутрішнього продукту на оборону у 2018 році, за даними Світового банку , що означає, що країна перевершила ціль на 2 відсотки, яка є основним напрямком для президента США Дональда Трампа та мета, поставлена НАТО.
Крім того, Кулеба пояснив: "Ми інтегруємо Україну в якомога більше галузей та ринків, коли мова йде про ЄС, або сфери співпраці з НАТО, наскільки це можливо, тож одного разу хлопці з Брюсселя в НАТО та ЄС оглядаються і кажуть:" О, ці українці вже є скрізь, то чому б нам не зробити наступний крок? І це ми робимо в останні три місяці [з моменту, коли нова влада взяла на себе]. Ми приймали закони, активізували політичний діалог, приймали підзаконні акти, вели великі амбітні розмови як з ЄС, так і з НАТО ».
«Ми не тільки хочемо отримувати підтримку від НАТО. Ми також робимо внесок у безпеку НАТО, в операції НАТО », в тому числі в Афганістані, додав він. "Ми хочемо почути від НАТО:" Хлопці, ми готові вас відпустити сюди, ми хочемо, щоб ви були там. Ми можемо допомогти вам у виконанні наступних реформ, щоб ви впровадили ці відомі стандарти НАТО у своє життя ". "
Ян Бжезінський, Атлантична рада, розглядає коментарі Кулеби як "чітку прихильність трансатлантичній амбіції, чітке вираження рішучості та чітке відчуття реалізму". що, якщо воно буде виконане належним чином з часом, повинно допомогти Україні набути політичної підтримки серед членів НАТО, заявив аналітик Defense News.
Але політика НАТО може бути хитрою. Внутрішня політика може придушити домовленості, що свідчить про давнє тримання Греції на шляху Македонії до членства , що врешті-решт призвело до того, що остання нація перейменувала себе на заспокоєння Афін. Наразі Україна перебуває у політичній боротьбі з Угорщиною, членом НАТО, який би мав голос. Інші країни, такі як Франція, скептично ставляться до розширення. Крім того, участь України в сазі про імпічмент Трампа може мати політичні наслідки.
Тоді існує реальність, що Україна все ще втягнута в конфлікт, і країни, ймовірно, будуть стурбовані тим, щоб потрапити в країну, яка могла б негайно застосувати статтю 5, вимагаючи військової допомоги союзних країн.
Грузинські "брати і сестри"
Україна також шукає інший шлях через Грузію, яку Кулеба назвав "братами і сестрами" в Україну - у формі спільного поштовху до членства.
Багато в чому ситуація однакова між двома народами; як Україна, Грузія займалася поточними російськими військовими вторгненнями на свою територію, починаючи з 2008 року. І як Україна, Грузія опирається Росією на Чорному морі, ключовим стратегічним районом для Москви.
Останній пункт - це ще один аргумент, висунутий Києвом, сказав Кулеба. "Якщо ви [НАТО] дійсно хочете створити стратегічний баланс проти Росії в Чорному морі, цього не зможете досягти, не зрівнявшись з Україною та Грузією", - сказав він. - Ви сильні, але наявність нас на борту зробить вас ще сильнішими. "
Бжезінський скептично ставиться до того, що або Грузія, або Україна матимуть істотний вплив на військово-морський баланс сил у Чорному морі незабаром, але він зазначив, що створення більш міцної регіональної присутності має щось розглянути для членів НАТО. І хоча існує прецедент для країн, які вступають до НАТО як блок, він попередив, що з цим підходом є ризики.
"Якщо одна нація зробить зворотний бік щодо своєї демократичної стабільності, реформ, це може перешкодити інтеграції другого. Обидві країни мають досягти наочного та суттєвого прогресу у дотриманні політичних, економічних та військових стандартів альянсу ", - сказав Бжезінський.
Щодо більш широкого питання про те, чи повинні Україна та Грузія, які зараз втягнуті в конфлікт, як вони є, зможуть вступити до альянсу, Бжезінський відстоює думку, що "якщо ти скажеш, що ми ніколи не впустимо країну в НАТО, яку атакує Росія" це лише запрошення до Росії розпочати бойові дії ».
Але аналітик визнає, що конфлікти, що тривають, є "фактором", який повинні враховувати члени НАТО.
Кулеба визнав цю проблему, сказавши, що Зеленський "прихильний" припиненню конфлікту в Україні. Але, зауважив Кулеба, "поки Росія не змінить свого підходу, своєї позиції, ми можемо вистрибнути зі своєї шкіри, але ми не можемо зробити це самостійно».
Рейчел Еллехуус, колишній головний директор з питань європейської політики та НАТО в міністерстві оборони США, скептично налаштована на те, що НАТО запросить у дві країни, ввійшли в конфлікт з Росією. Але вона бачить іншу модель, яка могла б застосуватись і до України, і до Грузії, де обидві країни тісно пов'язані з європейськими інституціями, не формально приєднуючись до них.
«Очевидними моделями, які слід наслідувати тут, є нордики. Що стосується Швеції та Фінляндії, вони не є членами НАТО, але важко передбачити конфлікт у Північній Європі, який не залучає їх та / або там, де їхні безпосередні сусіди не прийшли б на допомогу ", - сказав Еллехус, який зараз працює заступником директора програми «Європа» Центру стратегічних та міжнародних досліджень.
«Північні півночі навіть нещодавно вжили заходів для вдосконалення цих раніше неформальних домовленостей, таких як встановлення між ними надзвичайних« гарячих ліній »та укладання офіційних угод про доступ. Так само Норвегія та Ісландія не є членами ЄС, але, за кількома винятками, дуже узгоджуються зі стандартами, законами ЄС тощо ".
